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湖南法治報(bào)訊（通訊員 田媛 劉玲玲）近日，龍山縣桂塘鎮(zhèn)運(yùn)用“抓三級(jí)定三責(zé)”聯(lián)動(dòng)解紛法成功化解一起跨省賠償問(wèn)題矛盾糾紛。

村級(jí)首調(diào)首處，三次調(diào)解初具成效。

今年5月，重慶市酉陽(yáng)縣大溪鎮(zhèn)石堤村安裝路燈時(shí)因施工方李某疏忽，不慎占用了桂塘社區(qū)一組、二組的集體土地，且導(dǎo)致彭某清母親的墳?zāi)故軗p，事發(fā)后彭某清情緒激動(dòng)，隨即向桂塘社區(qū)反映了此事。

桂塘社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)接到當(dāng)事人彭某清申請(qǐng)后，立即組織包片干部與村輔警到現(xiàn)場(chǎng)了解情況，后經(jīng)過(guò)分析雙方的矛盾焦點(diǎn)，作出了初步調(diào)解方案。由于當(dāng)事人情緒過(guò)于激動(dòng)，不同意調(diào)解方案，認(rèn)為母親的墳?zāi)贡粨p壞事關(guān)家族的名譽(yù)，第一次調(diào)解不歡而散。三天后，桂塘社區(qū)駐村干部、村支部書(shū)記及其他村主干進(jìn)行第二輪調(diào)解，由于矛盾雙方在調(diào)解過(guò)程中關(guān)于賠償款意見(jiàn)分歧大，矛盾越來(lái)越激化。調(diào)解員為了防止事態(tài)擴(kuò)大，不得不暫停調(diào)解，第二次調(diào)解在雙方爭(zhēng)吵中結(jié)束。隨后，聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)班子組織駐村干部、村主干及鄉(xiāng)賢能人開(kāi)展第三輪調(diào)處。但因該矛盾涉及跨省糾紛，大家的觀念不同，調(diào)處化解仍不成功。桂塘社區(qū)便將矛盾糾紛呈報(bào)至桂塘鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)。

鎮(zhèn)級(jí)跨區(qū)聯(lián)調(diào)，凝聚力量化解難題。

桂塘鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)受理該案后，認(rèn)為此矛盾糾紛涉邊區(qū)，需要聯(lián)合邊區(qū)重慶市酉陽(yáng)縣大溪鎮(zhèn)共同處理。隨后，桂塘鎮(zhèn)便與重慶市大溪鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)取得聯(lián)系，決定通過(guò)聯(lián)調(diào)聯(lián)處化解此糾紛。經(jīng)過(guò)多方走訪，桂塘社區(qū)村委會(huì)找到了邊區(qū)兩村都認(rèn)可的鄉(xiāng)賢能人桂塘社區(qū)村民彭某輝（家居住在兩省交界處，因長(zhǎng)期到邊區(qū)開(kāi)餐飲店，群眾基礎(chǔ)較好，在邊區(qū)比較有話語(yǔ)權(quán)）參與調(diào)解。

2024年6月初，桂塘鎮(zhèn)人民政府、桂塘社區(qū)與大溪鎮(zhèn)人民政府、石堤村決定對(duì)此糾紛進(jìn)行跨邊區(qū)聯(lián)合調(diào)處。在調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)，桂塘社區(qū)居民文某芝稱親眼所見(jiàn)施工方在安裝路燈時(shí)，毀壞了彭某清母親的墓地。李某表示施工時(shí)并不知曉其地塊屬于湖南省，以為是石堤村土地，后又有其他居民證明安裝路燈所占用的土地為桂塘社區(qū)的集體土地。最后通過(guò)彭某輝給矛盾雙方的親屬王某（彭某輝餐飲店員工）做思想工作，調(diào)解人員給矛盾雙方講事實(shí)擺道理，動(dòng)之以情，曉之以理。最終經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)五個(gè)小時(shí)的調(diào)解，雙方?jīng)Q定各退一步，達(dá)成一致意見(jiàn)，簽訂了調(diào)解協(xié)議。

近年來(lái)，桂塘鎮(zhèn)以“融理念、穩(wěn)就業(yè)、促穩(wěn)定、少糾紛”為目標(biāo)，健全完善“三聯(lián)三共”邊區(qū)矛盾化解機(jī)制，聯(lián)推產(chǎn)業(yè)共興、聯(lián)興文化共融、聯(lián)治成果共享，基本形成了“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的邊區(qū)治理格局。

作者：田媛 劉玲玲

責(zé)編：李穎

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

來(lái)源：湖南法治報(bào)